Сковородинским районным судом рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей с. Невер Сковородинского района, об обязании принять меры к устранению нарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка деятельности администрации Неверского сельсовета Сковородинского района Амурской области в сфере обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ходе которой установлено, что постановлением главы Неверского сельсовета от 11.05.2018 года № 43, утвержден Перечень мест расположения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории муниципального образования Неверский сельсовет, а также схема размещения площадок ТКО с. Невер и жд. ст. Ульручьи. Вместе с тем, до настоящего времени муниципальное образование Неверский сельсовет Сковородинского района Амурской области не в полном объеме готово к вывозу твердых коммунальных отходов региональным оператором, что является нарушением требований закона в сфере обращения с отходами производства и потребления, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также следствием фактического не исполнения с 01.01.2019 года на территории Амурской области Федерального закона от 31.12.2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
При принятии решения по делу, суд руководствовался Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. ФЗ от 31.12.2017 № 503-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019 года), согласно ст. 8 которого к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. ФЗ от 31.12.2017 года № 503-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Решением Сковородинского районного суда исковые требования прокурора Сковородинского района удовлетворены, на администрацию муниципального образования Неверский сельсовет возложена обязанность принять меры к устранению выявленных нарушения требований закона в сфере обращения с отходами производства и потребления, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, путем создания и обустройства площадок накопления твердых коммунальных отходов в соответствии со схемой их размещения, требованиями п. 8.2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10», провести работу по определению и оформлению земельных участков под полигон ТКО и площадку накопления ТКО в срок до 01 апреля 2019 года.